****电子文摘周报**** 总第14期(2月11日) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 【要闻、评述】 1 96座桥梁质量均存在隐患 重庆全城谈桥色变* 2 对上软抗 对下欺压 可怕的乡村权势阶层 3 谁说不吃喝7天难存活?且看6人创奇迹── 4 阳光下炮制的卖淫案 5 徐州市警察郭少坤因揭露公安违法行为被扣“招摇撞骗”罪名逮捕 6 小学生在危楼中惶恐度日 7 哭穷与摆阔 8 华尔街日报：外国银行加速撤离大陆市场 9 北京急商港「中资」债务危机 10 新疆政府上周三处决了十一名重犯 11 酒楼新添“点杀美人鱼” 记者“暗”访探出卖淫窝 11 金正日视察北韩部队扬言加强武装 13 时代杂志：大陆局势 潜藏不安 14 立法也要民主（法治论苑） 15 《检察日报》给网民普法，我们是“法盲”吗？ --附批驳 行政诉讼怎能审查刑事侦查的合法性? 16 农村调查记事(二、三) 17 讨债不成以自焚相威胁 18 三起要案引发的思考 19 310国道河南段车匪路霸猖獗--警匪勾结？ 20 三岁幼童被杀　村干部“结案” 21 政治体制改革与行政改革不同 22 那些干部巴不得年年决堤--- 保城毁家园 重建难上难 【历史思考】中共杀死了多少中国人？ 【理论探讨】 鸣放文选 【百姓之声】 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 96座桥梁质量均存在隐患 重庆全城谈桥色变　 前天，是臭名昭著的綦江“彩虹”桥坍塌的第34天，这一天重庆市“百人检查团”宣布 了工程质量大检查的结果：96个工程质量存在一般隐患，10个工程质量存在重大结构安 全隐患。 　　自从1月4日“彩虹”桥“轰隆”一声以来的34天里，重庆人对市内的大小桥梁，过 筛子般地“筛”了起来，爆出了一个又一个“大冷门”：为重庆人一度骄傲、号称世界 最大的城市人行天桥───“观音桥人行天桥”因严重安全隐患被“封闭”；通车一年 不到的重庆第一座玻璃钢人行天桥“陈家湾天桥”，因玻璃钢材料发生严重开裂被判 “死刑”；刚通车18天、横跨成渝铁路的杨家坪九渡口“板登角立交桥”，因主治桥台 承受不了压力，“凸”了出来，被勒令“返工检修”；正在建造的渝长高速公路“学堂 湾大桥”，由于施工单位操作不当，80吨重的桥梁突然断裂垮塌；“黄花园大桥”虽已 施工2年多， 至今却“没得施工证”…… 　　由100多位专家组成的“百人检查团”， 紧锣密鼓地“拉网式大检查”的结果证明， 重庆桥梁“问题多多”的根源是：工程承包搞私下交易，肢解发包，不履行管理职能， 有的施工现场甚至无一名专业技术人员…… 　　自从“彩虹”桥坍塌以来，重庆人“谈‘桥’色变”，有关“桥梁”的各种“利空” 消息，成了重庆人摆“龙门阵”的“心病”。重庆大学的一位教师担忧地告诉记者， “可怕极啦！做梦也不会想到重庆会有这么多不合格的桥！”正在执勤的交通民警指着 已被“封闭”的“观音桥”激动地对记者说：“桥上每月人流量25万，桥下车流量7至8 万，出了事，可了不得呵！” 【评注】记得台湾去年某市举行群众活动，搞了个大规模拔河比赛。但人多力大，绳子 一断，造成一死几伤。市政府除了全力抢救伤员，市长还马上辞职谢罪。而其他国家也 有许多警察违法，警长辞职；建筑倒塌，市政领导辞职的。中国一次事故死亡10人，几 十人，但都报导一下，不了了之。象重庆这样的=惨剧发生了，恐怕获罪的是直接施工的 小单位。而中间的官员、市长等决策人物，盘剥受贿者，还要继续享受人民用生命换来 的物质财富。工程偷工减料，一个重要原因就是层层贪官、环节将工程款贪污得所剩无 几，到包工队，精打细算、工头再发一笔，真用到建筑上的当然不够了。这种事会越来 越多因为，真正责任者至今或许永远消遥法外。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 对上软抗 对下欺压 可怕的乡村权势阶层 “乡村权势阶层”由村级干部、乡村先富起来的人、一部份乡级官员(包括乡村信用机构、 粮食收购机构、 司法机构、土地管理机构等能够对农民收费罚款的机构和干部)组成，他 们有权力、有实力，受普通农民的敬畏、 羡慕、嫉妒，有时是愤恨。这个阶层近年来手 中的筹码日益加重，形成了独立的利益集团，不但与中央政府的利益发生矛盾，更与当 地农民利益发生冲突。在中央目前对农村的三大政策中，这个阶层为了自己的利益，采 取了强烈对抗的态度。 一、土地承包制。他们不赞成长期稳定土地承包权，而热衷于对其进行不断“调整”， 发包权是他们的利益所在。乡村权势阶层喜欢搞“双田制”、“机动田”、“规模经 营”，实质是从普通农民手中夺取土地。 二、农民负担5％问题。 乡村干部的收入来源不是财政拨款， 在最根本的利益上与减轻 农民负担形成对抗。1986年到1995年10年间，乡镇财政预算内收入增长率为21.3％，增 长4.7倍；同期全国财政增长率为11.8％，仅增加1.47倍。另一个数字表明乡村权势阶层手 中的权力有多大：1996年合肥清理农村财务，从2000个行政村中挖出贪污挪用公款的干 部1000余人，涉及金额32亿元! 三、粮食收购政策。粮食收购保护价是为了稳定农村经济、增加农民收入而制定的，但 是全国各地都有利益集团“不按保护价收购农民的余粮，却按保护价套取国家粮食收购 贷款”。使国家在粮食收购上沉淀资金高达数千亿元!乡村权势阶层大获其利，农民没有 得到实惠， 农村经济也很难稳定好。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 谁说不吃喝7天难存活?且看6人创奇迹── 送交者: 深埋矿井27天 于 February 09, 1999 10:39:01: 没有食物和水，人一般只能存活7天。 但在河北省隆尧县东良乡矿井工作的农民黄方全和 他的5位夥伴， 被埋在矿井下100多米处达27天，竟奇迹般地生还。那是去年10月30日晚 上，黄方全上零点班，干到凌晨3点，一声刺耳的尖声伴着一阵地动山摇，他听到39 岁的 苑晨玉大叫：“糟啦!冒顶了!” 上下洞互相焦急地呼唤着，6 个人汇集到黄方全小组作业的洞子里。幸好还有一只电筒和 一个打火机。6 人寻求生机，近10个小时过去了，希望一次又一次破灭。他们摸索着燃起 一个火堆，黄方全从衣袋里找到一袋压碎了的方便面，大家约定每次每人发指头大一块， 每天发两次。不知过了多久，那一袋方便面已分食净尽，最令人难以忍受的是干渴。他 们用一顶安全帽积攒尿液，谁渴得受不了就用尿水救命。后来尿水没了，好不容易找到 一小水壶泥浆，每人一次喝一口，一天轮一转。最后剩下一小口，大家说陕西的小黄年 龄最小，应由黄喝。昏迷中的小黄连连说“不”，但大家还是掰开嘴给他灌了进去。 不能这样等死!苑晨玉把6人分成两组，互相侧身抱着躺进两个运送矿石的铁罐里，除了撒 尿喝水不再出来。这样可减少消耗，保持体温，延长生命。“睡进铁罐后，舒服多了!” 后来黄方全回忆说：“肚子不饿了，也不痛了，轻飘飘地像没有了自己的身体。就这样 不知过了多久，听到一阵轰隆隆的声音，有人说是在打地洞救我们出去。” 不错，县上在营救他们了。县里11月1 号接到塌方消息，3号上午赶到出事地点。井面上 至少有两百多人， 抢险车、救护车、警车和各种小卧车停了一二十辆。 11月7日晚上开 始，从附近邢周矿向出事地点主洞推进，每天24小时昼夜施工，终于在11月26日上午8时 10分挖通了主洞!黄方全说：“我迷迷糊糊中觉得有人在用衣服包我的头，有人把我背在 背上往洞外爬，出洞口听见很多人在呼喊，被冷风一吹又啥都不知道了。我获救后第一 次醒来是11月29日，出洞的第四天。出院前，医院院长和我合影留念时说：‘小伙子， 你命大喽! 刚进医院时像块干腊肉，肉皮都是黑绿黑绿的，血管乾瘪了，我找了两个多小 时才找到……’哎──为救我们这6个人，当地花了几十万元，我这条命比金还贵啊!” (摘自《深圳特区报》) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 阳光下炮制的卖淫案 　1997年夏季，河南省固始县。一个突然出现的奇 特情景一下子吸引了众多的目光。这 情景以前他们只有 在清官戏里才能看到：一辆载着政府官员的桑塔纳轿车 经过的时候， 一个20来岁的农家女子拦在了前面。她 泪流满面，高声地喊着“冤枉”，在炎炎烈日下 长跪不 起! 　　车里的官员们被眼前的这个衣着朴素的女子的突然 举动震惊了! 　　四周的乡亲们纷纷围来，人们倾听着一个农家妮子 声泪俱下的控诉。一时间纷纷有 人擦拭眼睛。从人群里 传来的几声抽泣和窃窃私语更深深地打动了走下轿车的 几个下乡 工作的政府官员。他们没有责怪，但他们似乎 不相信──洪埠乡双沟村20岁的唐小伟竟 然背着两年 之久的奇耻大冤！还是从1995年说起吧。 　　 这是唐小伟第一次外出打工， 没想到莫名其妙地被莫须有的罪名套牢了 　　 　　唐小伟居住的双沟村是一个比较贫困的村子，为了 生计，这个村子里的年轻人纷纷 结伙走进城里打工挣 钱。1995年初的一个晴日，唐小伟怀着忐忑不安的心 情跟随着姐妹 们走进了城里。18岁的她这是第一次出 远门，她虽然有着初中文化，但对于外面的世界 仍然了 解不多。父母亲都是老实巴交的庄稼人，他们平常过惯 了清苦的生活，说心里话 真不愿意让女儿到外边闯，社 会上的不法分子无孔不入，他们见得不多听得也多了。 但 善良的父母经不住女儿苦苦纠缠，还是心存疑虑地帮 女儿打好了包裹。唐小伟自小就是 个体谅父母的孩子，她离开村子时看见母亲久久地站在村口向她张望，心里 就一阵莫名 的酸楚。她想出去后一定要照顾好自己，多 挣些钱。但她怎么也没有想到，她人生中第 一次出门打 工，没有遇上父母眼中的坏份子，却无形中被她一向敬 重的警察叔叔戴上了 耻辱的枷锁，差一点儿命归黄泉。 　　折腾了一天，唐小伟和另一个村的姑娘毕先敏在 固 始县的一家名为“逍遥津”的饭店落了脚。这家饭店地 理位置比较优越，是工商局的 一个工作人员帮助无业的 妻子高海平开办的。高海平是一个生活俭朴善于经营的 女人， 她招收了唐小伟等两个勤快听话的打工妹后，饭 店的经营出现了一个好局面。一段时间 里，包桌吃饭的 客人络绎不绝，有时候要忙到深夜才能喘口气。饭店生 意好，高海平该 给的报酬她一天也不欠，这使唐小伟等 人干活更加卖力。不久，她就给父母寄去了一笔 钱，给 母亲写了一封思念的信，告诉母亲不要担心她，她干得 很好。辛勤的劳动换来了 相当的报酬，也引来了一双双 羡慕的别有所图的眼睛。 　　1995年7月13日，对于唐小伟来说这是一个永远 也难以忘记的耻辱日子。 　　这天晚上已经很晚了，送走一批批食客之后，像往 常一样，服务员们赶紧收拾打扫、 洗涮碗筷，她们争取 时间好早点休息。这时，身着警服、自称是东关派出所 民警的几个 男子闯进了饭店，点名要求毕先敏去所里询 问一点情况。毕先敏是一个老实的女孩，她 心想自己又 没有干什么犯法的事情，去派出所也没有关系。谁知， 她这一去却成了戴罪 之人。原来带走毕先敏的男子名叫 宋嗣成，是东关派出所原联防中队的副队长，他说他 接 到了举报：“逍遥津”饭店的女服务员从事色情服务。 　　整整一天时间，进了东关 派出所的毕先敏都没有回 到饭店。老板高海平非常忧虑，她知道她的服务员都是 一些好 姑娘，而她平常最强调服务员不要和客人多说 话，客人要什么菜端上桌就行，而对于一 些酒鬼的无理 要求，她从来都是一口拒绝。难道毕先敏得罪了什么人? 一波未平，一波 又起。7月14日，宋嗣成又带人来传 唤唐小伟，说她被人揭发有卖淫行为。紧接着，高海 平 的丈夫因有容留妇女卖淫嫌疑也被抓了起来；经常来“逍遥津”饭店吃饭的一批常客 被陆续传唤和拘留。不久， 公安机关对其中14人实施了2000元至两万元不等的罚 款，对 唐小伟、毕先敏处以收容教育等。此后，该案被 层层上报，宣称这是豫南第一卖淫嫖娼 大案，是该县近 年来反腐倡廉的最大收获。尔后，固始县纪委报请上级 部门批准，对参 与嫖娼的一些党员作出了一律开除党籍 的决定。 　　于是，有人妻离子散，有人倾家荡产。而这一切， 仿佛都是因为“逍遥津”饭店， 都是因为唐小伟、毕先 敏卖淫的行为! 这两个乡下来的打工妹一夜之间就成了 十恶不赦 的卖淫女。固始县城轰动了。唐小伟的老家双 沟村也引起了一场轩然大波。 　　 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 徐州市警察郭少坤因揭露公安违法行为被扣“招摇撞骗”罪名逮捕 (记者黄矿春纽约七日专电) 总部设在纽约的「中国人权」组织今天披露，中国中国徐州公 安警察郭少坤因替民众鸣冤报屈遭当局严惩，不仅被陷害逮捕起诉，更被剥夺律师正常 为他辩护的权利。 中国人权星期一发布的新闻稿称，原江苏省徐州市警察郭少坤因揭露公安内部的违法行 为而遭到公安部门的报复。徐州市公安局以所谓“招摇撞骗”的罪名将郭少坤逮捕。公 安部门甚至剥夺律师为郭少坤辩护的权利。新闻稿说，去年年底，徐州市郊区的农民前 往市政府上访但遭到几十名警察的殴打。当时担任警察的郭少坤将此事反映给上级单位 和新闻媒体。但徐州市公安局对郭少坤这种为民情愿的作法极为不满。今年一月25号， 警方以所谓“招摇撞骗”的罪名将郭少坤逮捕。 「中国人权」说，去年底徐州丰县半楼乡果园村村民因为乡政府干涉选举，及多年来乱 收费、乱摊派等问题前往徐州市政府上访，却遭丰县公安局警察殴打。受害者包括七、 八十岁老年人及妇女，不仅被殴打，还有人被脱光衣服刑求致伤。有十二名村民更被公 安局处刑事拘留或行政拘留。 郭少坤核实收集了此一事件详细的的文字与声象材料送交徐州市政府、中共市委会、公 安局及一些新闻媒体，才引起江苏省公安厅重视及进行调查，并于今年元月二十二日下 令立即释放被羁押的村民。 但是徐州市公安对郭少坤为民众鸣冤的作法极为恼火，遂于元月二十五日晚由八名警察 开三部警车将他从家中带走，次日以敲诈勒索罪名将他拘留。公安人员接着于二十八日 到郭少坤家搜索，二十九日以招摇撞骗罪名正式将他逮捕。 公安当局逮捕郭少坤之后更进一步剥夺他与律师见面商讨辩护的权利，以种种理由借故 阻止律师会见郭少坤以了解案情。 「中国人权」要求中共尊重人权与法律规定，并吁请国际社会与舆论关注，救援受迫害 的郭少坤。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 小学生在危楼中惶恐度日 《三秦都市报》记者 程军祥 本报记者 黄博 　　1998年6月的一天，铜川矿务局金华山煤矿小学高广林书记在学校例行检查时发现， 新教学楼一层到三层走道，不少地方出现了宽4毫米左右的裂缝，走道护楼铁管有几处发 生断裂。 　　消息传开，全校824名师生陷入恐慌。 　　这栋投资90万元的3层教学楼建成于1996年6月初，共设有12个教室和12个办公室， 建设资金来源于铜川矿务局职工每人每月1元钱的人民教育基金。 　　金华山煤矿一面向上级有关部门反映，请求调查解决，一面派专人对教学楼日夜观 察，以防不测。随着时间的流逝，裂缝愈来愈大。 　　9月，二层楼裂缝宽13毫米，三层楼裂缝宽14毫米。 　　12月，二层楼裂缝宽17毫米，三层楼裂缝宽18毫米。 　　…… 　　因没有搬迁安置条件，金华山煤矿小学824名师生在裂缝日益增大的教学楼中，度过 了一个恐惧的学期。 　　今年2月1日，记者在学校采访时发现，这栋教学楼几乎每个房间都有不同程度的裂 缝，二楼和三楼走道上的裂缝足可以放进一个大拇指；学校1月5日贴在墙体裂缝上的纸 条已被撕裂，走道上重新焊好的铁管护拦再次被拉断；教学楼楼顶也有两条明显的裂缝。 　　裂缝并不仅仅存在于教学楼上。在教学楼周围，楼后护坡上有一条长达20米左右的 水平裂缝。 　　据介绍，由于该教学楼位于金华山煤矿采空区上部，设计时将主体分为3块结构，设 两道沉降缝防止沉降，基础垫层采用砼（混凝土）浇灌，厚度300毫米，并在整体结构上 采取了相应加强措施。有关人士分析，该楼中间主体部份已滑动，预计向南倾斜。 　　据金华山煤矿有关负责人介绍，楼体出现裂缝可能与附近一些小煤窑乱采乱挖、破 坏地下结构有关。距教学楼140米处，有一个铜川市郊区红土镇金华联营煤矿，该煤矿自 建成以来多次越界开采。金华山煤矿去年12月9日在对该矿的一次检查中发现，该矿向西 偏离其井田边界的垂距约20米，由南向北越入金华山煤矿小学保安煤柱约200米。金华山 煤矿有关人士认为，铜川市郊区红土镇金华联营煤矿的越界开采是造成教学楼裂缝的主 要破坏源。 　　2月1日，记者在铜川市郊区红土镇金华联营煤矿见到该矿一位姓杨的负责人。她告 诉记者，该矿确实有越界开采现象，但很难说就是导致小学教学楼裂缝的主要原因。 　　陕西省、铜川市有关部门获悉此情后，多次进行调查，但到目前为止，裂缝原因仍 没有权威性定论，防护维修措施也未形成，金华山煤矿小学教学楼的裂缝依然在一天天 增大。 　　现已放寒假回家的金华山煤矿小学的824名师生，不知道下一学期是否还将在恐惧中 度过。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 哭穷与摆阔 金陵客 　　时近年节，哭穷的人多了起来。 　　记得去年金秋十月，沈阳市地方税务局将26家欠税企业的负责人请到局会议室，说 服动员他们照章纳税，限期补交欠税款。结果，这些坐奔驰、皇冠轿车来开会的企业负 责人，一个个哭穷说没钱交税。新华社以“坐奔驰皇冠，说没钱交税”为题，发了一条 通稿。我当时读了这条消息，心头就涌起一连串的联想。现在，这想法就更强烈。 　　老实说，某些企业家哭穷的本领，我们并不是现在才领教的。现在的企业家，不少 人带头改革，开拓市场，凭产品质量和售后服务占领市场，为企业赢得可观的效益。他 们遵纪守法，关心工人，清正廉洁，应该说是企业的好带头人。这样的企业家，分配效 益的时候，该给国家的给国家，该给集体的给集体，该给工人的给工人，该给自己的给 自己，了了分明，他不会哭穷，也永远不需要哭穷。但是，也有些人屁股坐在企业负责 人的位置上，却心术不正，从来就没有把心放在企业上。他关注的只是自己的口袋能不 能凭借自己的位置厚实起来。政策有空子，他无孔不入地钻；产品是假货，他厚颜无耻 地卖。政策和法律在他眼里从来不值一分钱。一到交税，他哭穷，一到增加工人收入改 善工人福利，他更哭穷。他欠人家的钱，他是老子，是祖宗，人家是孙子，是奴才，不 给他钞票加美女，他一分钱也不还。若较量上了法庭，他又是哭穷。这种人对上对下对 前后左右哭穷哭出瘾来，本领可谓大矣。过去说“三十六计，走为上”，现在变了，是 “三十六计，哭穷为上”。要钱没一分，量你不能把他怎么样。 　　按照我的观察，这些所谓企业家的哭穷的本领，其实并不是与生俱来的。从某种意 义上看，这些人哭穷其实是向某些善于用哭穷为自己谋利益的地方官学的。君不见这些 年来，“穷”，在有些地方，似乎成了一条招财进宝的最省心省力的路数。只要会哭穷， 上面就会及时给予优惠给予补贴给予种种方便；只要会哭穷，经济上先走一步的左邻右 舍不掏几个子儿不割几块肉便显得不够义气不讲“共同富裕”；只要会哭穷，地方经济 搞得一团糟也无人监督。“穷”，成了这些庸官的极为有效的保护伞。打着这把伞，向 上伸手不会白伸，向四面八方伸手也大有进账，还谈什么改革进取艰苦奋斗！所以，有 人总结说，会不会哭穷，哭穷的水平如何，实在是有些地方官能不能升迁的重要因素。 有地方官这面镜子照着，那些心术不正的企业家，又何乐而不为呢？ 　　凡是善于哭穷的人，其本领往往决不限于哭穷一项。按心理学的分析，人的精神总 会在对立两极中寻找平衡。因此，凡是善于哭穷的人，往往又长于摆阔。对税务官一脸 无奈的人，一到歌舞厅豪华筵上，往往一掷千金。一会儿穷得像个“瘪三”，一会儿富 得像个“大款”，他们的角色转换极为自然，简直就是同一张脸上的两个脸颊。看他脸 的左面，俨然“大款”，再看他脸的右面，恍如“瘪三”。用这种看法去看那些坐奔驰 皇冠吃山珍海味拥三陪小姐的官和款，大致不错。哭穷也好，摆阔也好，说到底都不过 是为着自己。只要利害所在，这种人的脸，一天会变三变的。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 华尔街日报：外国银行加速撤离大陆市场 中国大陆金融机构接连因经营不善而倒闭，加上经济成长速度走缓，令贷款给大陆的外 国投资者望而却步。华尔街日报报导说，虽然贷款仍未到期，许多外国银行开始要求大 陆贷款机构尽早偿还债务，并加速撤离大陆市场。 虽然许多外国银行坚称他们对大陆机构的贷款政策并没有改变，但自广东国际信托等金 融机构关闭，外商对贷款给大陆早已心生畏惧，其中以日本、香港及南韩银行撤离大陆 的动作最大。 根据统计，一九九六年外商银行贷款给大陆的金额超过一百五十亿美元，但自一九九七 年起，贷款呈现负成长，大幅萎缩一百五十亿美元，预计今年可能至少再减少二百亿美 元。大陆市场不再是外商人人向往的投资天堂，反而是充满危机的「地雷市场」。 报导说，早在去年十月初广信关闭前，外商贷款给大陆的金额就一路下跌，总计去年前 九个月新的外商贷款较前年同期大减百分之五十一；北京当局不但没有立即清还广信所 积欠的债务，反将广信送交法院依破产法处理，更使外商对大陆的金融环境寒心，担心 有更多类似的金融机构倒闭事件发生。 大陆经济成长率可能由一九九八年的百分之七点八，下跌到今年的百分之七，也动摇外 商在大陆投资的决心。从最近大陆股市与债市双双告软的情况就可以看出外商对大陆市 场信心不若以往，最近山东国际电力发展公司就因为香港投资市场的反应冷淡，决定延 后发行公司债券。其中二家原订二月份在香港挂牌交易的大陆股票，也同样被迫延迟。 日本银行是贷款给大陆金额最多的金融机构，报导说，日本贷款给大陆的金额较北京官 方公布的资料要高出五倍。现在受到大陆金融情势衰退，经济前景充满变数，包括日本 工业银行、三和银行等主要日本银行都在减缩对大陆的贷款金额，以降低风险。一位香 港国际银行财务长说，「在大陆如果你没有好的关系以了解企业的实际财务状况，最好 不要随便贷款给他们。」 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 北京急商港「中资」债务危机 许志嘉　台北讯 　 因为广东国际信托投资公司破产案而引发的香港「中资」公司贷款危机，已引起中共 中央的高度关切。消息人士透露，中共国务院总理朱熔基八日针对此事召开了一项特别 会议，评估香港「中资」公司当前的贷款情况，以及再出现相关金融机构破产问题时， 对香港股市及经济会造成何种影响。 　「香港经济日报」报导，朱熔基为因应日益严重的中资企业贷款危机问题而召开的此 项特别会议，并未做出任何结论，中共是否采取措施制止问题恶化，目前还言之过早。 消息人士表示，此项会议的重要性在于，中共中央对此问题的强硬态度有所转变，已相 当重视此次贷款危机的影响。 　朱熔基在上个星期初便曾与中共中国人民银行行长戴相龙会面，了解中资企业贷款危 机问题。会后，朱熔基决定召开前述特别会议，由中国证监会、中国人民银行及国务院 港澳事务办公室等机构，分别在会上评估并介绍此次危机的可能影响。据了解，上个月 广东国际信托投资公司宣布破产后，各银行大力收紧对中资企业的贷款，中资公司相继 被银行追收贷款，继粤海业等广东省企业被迫进行债务重组后，福建省的相关企业也出 现还债问题。 　消息人士表示，中共中央决定清算广东国际信托投资公司的债务以来，对中资企业的 财政问题一直维持强硬态度，认为应由企业及其上级机构自行处理，中央政府不予协助， 中共广东省常务副省长王岐山本月四日还向外国的证券商表示，大陆企业目前正在试行 债务自负原则。但随著贷款危机的不断扩大，以及各方游说力度的加剧，中共中央已开 始重视此事。 　香港金融管理局局长任志刚上个月访问北京时，曾向戴相龙表达香港银行界的意见， 希望中共中央能尽快把企业债务处理政策明确化，使银行有政策可依，避免银行因为恐 慌而殃及无辜。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 新疆政府上周三处决了十一名重犯 当中包括一名份离主义分子。这些被处决重犯的罪行包括偷盗、强奸、贩毒及走私枪械 等。当中一名叫艾比布拉的回教徒涉罪包括组织分离主义活动、偷盗及藏械。另外，新 疆政府在上周五曾宣布处决在伊黎地区的两名份离主义分子。新疆目前有一千七百万人， 其中有百分之四十八为维族人。但随着汉人大量迁移到新疆地区，维族人的比例也逐年 减少了。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 酒楼新添“点杀美人鱼” 记者暗访探出卖淫窝 http://www.sina.com.cn 1999年2月9日 18:01 华西都市报 这绝对是一个令在此间消费的男人们怦然心动的场景：裙楼一角，近百平方米的大厅， 犹如一个巨大的鱼缸。透过一面奇特的大玻璃，男人们可以没有任何心理负担地“审视” 里面的四五十个小姐。这扇玻璃之奇在于厅里的小姐浑然不觉外面有男人在逐个“挑选” 她们。知情人告知曰：此等“娱乐方式”系新“引进”国外欢场的项目，同时又结合了 一些“地方特色”，当地人谑称为：点杀美人鱼。 听起来让人目瞪口呆，但记者近日在乐（山）夹（江）公路旁某酒楼亲眼目睹了这惊人 一幕。 记者们是在晚上９时半来到这家酒楼的。进得大厅，一大堂女经理把记者一行带进了一 个包间。 我们落座点菜时，酒楼的娱乐部经理贾某马上闻讯从3楼下来热情招呼我们：“要不要找 几个小姐轻松轻松？” “你们的小姐咋个挑？” “咋个挑？”贾粲然一笑：“上了3楼就知道了。 我们酒楼2楼有16套带卫生间的套房， 你们想咋个耍就咋个耍。小姐坐台一般30元一小时，若诸位有雅兴去开房，‘快餐’ 200元，房费100元；包小姐过夜300元，房费200元……” 为摸清“点杀美人鱼”真实的内幕，我们随他来到了“大鱼缸”前。透过那面特制玻璃， 我们看见，“大鱼缸”里的“美人鱼”们个个都很年轻，20岁上下，脸蛋身段均颇为出 众。面对此情此景，我们瞠目结舌，不约而同地联想起农村赶集的“猪市场”。 为了解情况，我们“点”了几位小姐，诚恳邀请她们共进晚餐，她们欣然应允。席间， 我们尽可能地打消她们心中的疑虑，但她们还是有些许怀疑。一位自称姓黄的小姐直截 了当地说：“你们是我遇到的最奇怪的客人。从开业至今，没有一个客人只找坐‘素台’ 的小姐……” 在这种氛围里，她们对我们或多或少有了一些戒备。尽管如此，我们还是从她们口中探 听到了许多情况。 那位姓黄的小姐今年22岁， 已干了1年多时间的皮肉营生。她说自己有个妹妹，刚结婚不 久。她很羡慕妹妹，结婚那天，她没敢去参加妹妹的婚礼，也没有给妹妹送礼。她觉得 自己很脏，挣的钱也脏，若去参加妹妹的婚礼，是对美丽爱情的亵渎。尽管她渴望爱情， 渴望能找到一个真心爱她的男人，但她觉得“那是太遥远的事”。 另一位小姐刚满20岁，一副模特儿身材，模样也长得乖甜，她说她毕业于某校，原来在 一家工厂工作。因为家里发生大难，更因为难以启齿的原因……反正，男朋友离她而去， 她一气之下便堕入风尘。她不清楚未来是什么，“反正过一天算一天吧！” 与这几位“美人鱼”的谈话越来越沉重。不知不觉间，已到了半夜时辰。酒楼娱乐部的 经理大惑不解，几次推门而入：“你们的知心话儿摆完没有？到底开不开房间？还有人 等着要房，你们决定没有？” 在最后得到我们“不开房”的回答后，他反而显得有几分轻松：“幸好没等你们。今晚 的客人多，16套房间全部客满……” 趁此机会，我们又与他攀谈上了，得知他干此道已多时，有一整套欢场管理经验。他说， 这家酒楼是去年下半年开业的，为在软件建设方面上一个档次，酒楼老板特花高薪聘来 他，从此，他尽心尽力为酒楼出谋划策，于是乎，“点杀美人鱼”便应运而生…… 他说，这里有吃有喝有歌有舞还有乐，是“一条龙服务”。此外，酒楼还备有“伟哥”， 300元一粒。 子夜时分，我们离开了这家酒楼，离开了那群可怜又可悲的女子。走了很远，我们蓦然 回首时，酒楼的灯光依旧星星点点…… ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 金正日视察北韩部队扬言加强武装 尽管连年天灾已造成逾十万北韩饥民逃往中国大陆，但北韩的独裁者--劳动党总书记、国 防委员会委员长金正日仍宣称，要加强北韩的武装力量，对抗美国和其他势力的「挑衅 活动」。 据平壤一家官方报纸今天报导，金正日近日视察了布署在南北韩军事分界线前沿附近的 北韩人民军金星亲卫第六一五部队。他要求军队在美国及其他势力企图以武力扼杀北韩 的挑衅活动日益加剧的情况下，必须进一步加强北韩革命武装力量。 　　报导说，金正日到这支部队位于某高地的前方指挥所，具体了解了附近的地形、武 装力量的布署情况，听取了部队指挥员的情况报告。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 时代杂志：大陆局势 潜藏不安 　最新一期「时代杂志」在一篇报导中指出，中国大陆近来频频发生爆炸案，凸显了大 陆社会潜在的紧张形势，也加剧了中共官方对不稳定的恐惧。 　文章说，从去年起，象徵王朝即将倾覆的诸多恶兆频频在中国大陆出现，从洪灾、彗 星到地震，无所不包，一时间弄得大陆民间人心惶惶。但中共在「稳定压倒一切」的指 导思想下，对这些天灾人祸，只是以一贯的高压手段来处理。 　以今年届逢「六四」十周年为例，为抑制任何可能的动乱，中共先以「翻修」为由封 闭了天安门广场，接著又清除长安大街的外商霓虹灯招牌，然后全面整顿「新疆村」等 两个维吾尔族人聚集区，还颁布新法，规定散播地震谣言者将科以刑罚，并大肆逮捕异 议人士。 　尽管官方希望藉强力镇压来粉饰太平，但过去一年多，可能是改革开放以来大陆不稳 定程度最严重的时期。 　光以今年来说，已知的示威事件就达几十件，从证券、期货的投资人到下岗工人和被 苛捐杂税压迫的农民不一而足，规模成千上百不等，有的甚至引发武警的暴力镇压。 　更可怕的，光一月份就发生十二起爆炸事件，造成卅三死，逾百人受伤，这是过去从 未有的。虽然这些个案都和政治无关，却也暴露了局势不安的冰山一角。 　据「中国社科院」一份报告透露，去年前九月，全大陆约发生过二千五百次爆炸案， 示威抗议则超过五千次，已经让中共的安全系统疲于奔命。这些骚乱发生的地点远从西 藏到福建，原因形形色色，透露了对现况不满的民众已是极为普遍。 　然而，局势的走向确实愈来愈不乐观。到年底，官方推动的国企改革可能使全大陆的 都市失业人口窜升到超过一千六百万，加上一亿三千万的农村失业人口，带来的是犯罪 率明显上升，抢劫、谋杀、绑架和爆炸等过去较少见的犯案愈来愈多，加上人们对改革 的适应不良和痛苦，迫使中共只有藉整饬官箴，严打贪腐来安抚民心。 　据了解，去年全大陆法院审理的案子有三分之一牵涉到官员贪腐，而且也开始「打老 虎」。但即使如此，老百姓还是怀疑官方只是做做样子。一名学者就指出，以前苏联为 例，真要治理贪腐，到头来都不免会扯到共党本身，所以这是一刀两刃，带有风险的做 法，难怪外界不相信中共有「革自己命」的决心。 　另外，中共以抓首要份子来杀鸡儆猴，也激化了问题本身。中共重判「中国民主党」 成员引来国际的谴责，甘肃省公安以「违害国家安全」的莫须有罪名逮捕天水县两名获 法院胜诉，可向资方追讨薪水的司机，则引起了广大的民愤。 　流亡香港的大陆工运人士韩东方就批评说，这么做等于「官逼民反」，要老百姓不守 体制，「难怪愈来愈多人不相信法律，宁愿做炸弹泄愤。」 　香港「中国人权民运信息中心」负责人卢四军也指出，由于中共严防爆炸案之类的消 息外露，实际上有多少人藉这种激进手段泄愤不得而知，问题可能较外界臆测的都来得 严重。 　一名西方外交官则指出，在这波爆炸案中，新疆维吾尔族的分离主义份子显然已成牺 牲的代罪羔羊，这从近来北京严整「新疆村」和官方加强扫荡新疆异议势力即可得知。 毕竟，总得有人要为这些不安和骚乱负责，否则只能怪到执政者头上，这可是中共无法 接受的。 　虽然，这些爆炸案多半未牵涉到政治（有的是为了报复，有的是出于感情困扰和勒 索），但中共的处理却带有高度的政治性。毕竟，如香港一位学者所言，在中国这样一 个「无事不政治，无处不政治」的国家，任何的风吹草动很难不给人政治上的联想。 　何况，今年是中共建国五十周年，不但恰逢「六四」十周年，也是西藏抗暴事件四十 周年。「星星之火，可以燎原」，以过去大陆几次大规模骚乱经验，莫不是由一些小事 点燃了火药库，近而演变到失控，难怪今年中共不得不提心吊胆，戒慎恐惧的「把破坏 社会安定的因素消除在萌芽状态」，否则，难保那天不捅出大纰漏。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 立法也要民主（法治论苑） 　心　 静 　立法，是全国人大的一项主要工作。从合同法的制定过程我们可以看出，这里有全国 人大及其常委会有关部门的参与，亦有专家、学者、法律和实际工作者的参与，还有全 国公民的参与，其中有党和国家领导人，亦有普通老百姓，充份显示出立法工作中的民 主作风。同时，这也是我党走群众路线的具体体现，是党一贯提倡的民主作风在立法工 作中的具体体现。 　民主立法可以使公民更好地行使民主权利。一般来说，公民是通过各级人大及其常委 会行使立法权的。但是，有些重要法律事关长远，与人民群众的切身利益息息相关，如 村民委员会组织法、土地管理法、合同法等，关系到亿万人民的政治和经济生活，公民 就会有直接表达意见的愿望。这样，立法机关就应该走群众路线，采取多种方式，听取 公民的意见，为他们充份行使民主权利创造条件。 　民主立法可以广纳民意，使法律更加充份地反映民意。人民群众是最伟大的实践者， 具有丰富的实践经验，一部与人民群众密切相关的法律的制定只有在广泛吸收民意的基 础上，才能最广泛地反映民意，也只有一部能够较为充份地反映民意的法律，才能够称 得上是一部完备的法律，也才更具有可操作性和权威性。 　民主立法有利于增强全民的法律意识。一个广泛徵求公民意见制定法律的过程，是公 民行使民主权利的过程，也是一次极好的普法过程。公民在参与法律的制定时，所提意 见不论被采纳与否，都有助于他们对法律的了解，有助于增强公民的法律意识。改革开 放以来，全国人大已经公布了9部法律草案，徵求人民群众的意见，都取得了良好效果。 　由此看出，贯彻落实党的十五大提出的依法治国基本方略，坚持民主立法也是一个非 常重要的方面。 　　《人民日报》　(1999年02月10日第9版) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 《检察日报》给网民普法，我们是“法盲” ？--附批驳 行政诉讼怎能审查刑事侦查的合法性? 阿 福 　　 近期在网络上的言论，大多是法盲的网民发表的充满感情色彩的谬论。而对于一个法律 业内人士而言，福州中院的裁定十分奇异而不解。我认为不排除对陈锥二人利用通过改 变本案刑事案件实质而达到逃脱刑事制裁的可能。因此，建议检察机关对法院的裁定提 出抗诉。 　　在裁定中，几个专家的论证，就作为结论而轻易成为法院作出裁定的依据。请注 意：并不是随便哪个专家作证道IP电话与由邮电部门统一经营的长途通信业务不同，就可 以产生法律上的不同！这涉及到作证者及其证词的权威性问题。 　　判断一个行为究竟是否违法，更主要要看它是否具有违法性。当法律所制裁的对象 未尽详细时，也就是说当后来发生的事情，超乎立法者在立法时所能想象得到的问题时， 不能苛求立法者。但这也绝不意味着可以为弄法者提供一个广阔的空间。 　　把话讲得白一点，本案的真谛在于，陈氏兄弟企图通过“行政诉讼”来达到逃避刑 事制裁的目的。从论证陈氏兄弟行为违反行政规章到“暂扣”的非刑事属性到公安机关 无法提供暂扣非法所得的计算依据等等，陈氏兄弟及其代理人自以为把能够钻的法律空 子全部钻了。但令人遗憾的是，裁定对此也照单全收了。本案其实非常清楚，目前，只 有中国电信有权经营国际通信业务，国家明令不开放电信业务，陈氏兄弟却用来经营， 并且牟取暴利。这与一般的网民以非营利为目的的通过网络拨打国际电话，与电子邮件 等是有着本质的区别。通过论证一般的网民通过网络拨打国际电话与电子邮件的尚未违 规来推翻陈氏兄弟纯粹以营利为目的，通过非法经营牟取暴利的明显刑事违法性，个中 手法不外乎移花接木，偷梁换柱，白马非马，甚至指鹿为马，这玩笑未免开得太大了。 　　我并不认为刑事侦查过程中不存在违法行为，甚至可能存在严重的违法。但在一个 真正的法治国家里，必须认同“恶法亦法”这样的观念。立法上存在的漏洞与不足，只 能由立法者通过法定程序来解决。同样，司法过程中存在的违法行为，也只能通过法定 的程序与手段来解决。陈氏兄弟如果认为侦查阶段有违法行为，并非没有正常的解决途 径。既然已经进入刑事侦查阶段，接下来的应当是公诉机关的审查起诉，法院的刑事审 判等。即便到最后发现这是一起错案，也应当依照《国家赔偿法》提出赔偿请求。 　　而本案通过行政诉讼，来审查刑事侦查的合法性，硬生生地把刑事侦查拉入行政诉 讼的审理范围来“讲理”，这是不负责任的。此例一开势必给后来者在法律上开一个大 大的口子。如果所有被刑事侦查的人都可以认为刑事侦查机关的行为属滥用职权，侵犯 其合法权利而提起行政诉讼，将一锅夹生饭硬生生地让法院都吃下去，有再好的胃口， 也难消化。 　　更严重的是，这将使违法者，尤其是那些智能犯罪者有恃无恐，反正一纸诉状，叫 你侦查机关与法院先打一架再说。法院判他胜诉，就高呼“法官素质真高”，“真讲 理”。要是输了，就破口大骂“法官素质太低”。一审不行就来二审，二审仍不行，还 可以来个申诉，上访，搞你个鸡犬不宁。如果对法律也可以这么“胜利”，可以这么不 负责任地尽情玩弄，并且可以欢呼这样的“胜利”的话，这不能不说是一场悲哀，一场 法律的悲哀。 【评述】目前中国大陆能上网者为数不多，此文开始就用“法盲”来加以贬低。如果网 友是法盲，那中国的普法之路看来还很遥远。这种信口开河使笔者想起在某大城市开发 区派出所的经历，笔者为办“未犯罪公证”，带着公证处给的表格，来到50公里外的派 出所。由于警官们中午休息，笔者就填了姓名、年龄等空白内容。到所长起来，看了我 的表格，将表格扔到地上，对我狂吼：“这也是你写字的地方？对我们太不尊重了，你 懂法吗？” 笔者怎样解释也没用，只有回到50公里外的公证处，请他们想办法。 任何法律、判决，都有高兴一方，有失望一方。不管你法律的漏洞，人民有理由为自己 的利益得到保护而高兴，这与懂不懂法没关系。IP争议，影响的是网民的利益，任何有利 于网民的裁决，大家有权力欢呼。这种由衷的欢呼受法律限制吗？什么法律？如果阿福 说不出这个法律，你倒是法盲呢！ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 农村调查记事(二、三) (二) 8月2日早晨，由于同伴生病，我一人向上过人民日报的北王村进发。当我路过一个叫封 家铺的村子时，在路上和一位40多岁的村民谈起来。我先问村民自治的情况，他说由于 开小会不开大会，村委会没选成。他们村有一位深孚众望的老人，叫李振孚，是老村支 书，想竞选村主任，可是就一直不选。前任支书大林把20多万都不知弄哪去了，现任支 书也把村里家底挥霍一空。村委会主任还可以，但没实权，支书一手托天。他说要是公 平选举，振孚肯定能选上。我从北王村回来想见见振孚老人，他爽快的答应了，并留下 姓名地址。 我继续向西南进发，路旁有大片大片的果园。梨树飘香，好一幅田园风光。路过沙河店 镇时，我顺便到丁村想找到一位给县委写感谢信的村民，可是没找到。找了个店老板， 我问起村里的选举情况，他和弟弟介绍说对选举村委会的事都不清楚，但说生意不好做。 又来了位客人还是讲不清。谢过他们的款待，我又上路了。 大概正午时分，我来到了北王村。村里静静的，等了一会儿才遇到一位老大爷。我说明 了学生身份和来意，老大爷很高兴的把我让到了家里。他是从田地里回来先做午饭。我 冒昧的请求是否可以和他们一块吃，可以给点钱。老大爷歉意的说饭不好，但很欢迎我 吃饭，别提钱。 进了院子，看到北房比较新，可是没有装饰，开窗的地方是几个大窟窿，有的用塑料布 蒙着。大爷把我让到炕上，拿出来几张白条，说麦收过后交公粮的钱至今还没结算，以 至现在无钱买化肥。 打白条是农村的普遍现象，值得一提。 所谓“白条”就是收了农民粮食不给钱，开的收条。卖粮款发放到村里，等把农民负担 的各种税费提留集资都扣除后，农民再到村里领剩余的钱。许多村七扣八扣之后，农民 交的公粮还不够扣除的，反而欠村里钱。公粮是国家订购粮，并非无偿剥夺农民，可是 经过县、乡、村各级机关经手后，卖粮款到不了卖粮的农民手中，既害苦了以种粮为生 的农民，又使国家收购不到足够的粮食，只是肥了村、乡县各级官僚。由于中国的粮食 基本由政府专营，这种垄断使农民除了眼睁睁受盘剥而毫无办法。为鼓励农民售公粮的 积极性，中央政府几年以前下令制止白条。可是如果真的不打白条，农民身上各种苛捐 杂税就不好收上来，各级基层党政官员就没油水可捞，更谈不上靠上缴赋税的政绩升官 了。上边也不愿把基层官员的饭碗断绝，往往矛盾激化了就管一管，平常也管不过来。 对支书、乡镇、县委书记一类来说，给农民打白条有无比的好处，又不象土匪强盗有触 犯刑法危险，所以打白条仍是普遍现象。就我亲自到过的赵县8个村子来说，没有一个是 不打白条的。 我在跟老大爷攀谈的时候，大爷的老伴回来了。大娘和大爷一样，枯皱的皮肤下可直视 被艰苦的劳动耗干了油脂的骨头。大娘象见了归来的游子一样对我亲切，重新做了鸡蛋 西红柿面条给我吃。大家一起吃饭时，来了一些年轻人找我攀谈。 我自然又问起村民自治情况，这毕竟是上过人民日报的村子啊。大爷说，要说强，那是 两年前。那时，村支书是贾国锁。国锁既公平又能干，领着大家把地平了，上了几台变 压器，自己清廉，果园也能挣钱。那时还有过一个美国人来考察，把北王村的名声都带 到了国外。国锁当支书时，选村委会也公平，经常开大会，有啥事群众都明白。 后来上边把贾国锁调到另一个镇当书记，不久又调到县直工委当了个清闲的副书记。自 从国锁一走，村子就一天不如一天。大爷指着墙上的窗洞说，还是在两年前，攒了点钱 把房盖了，可是到现在就是没钱把窗户都按好。 大家接着介绍说，接替贾国锁的支书干了一年多，开始走下坡路。后来换了这任支书光 知道吃喝收钱。国锁在时靠承包梨树的钱就把许多活干了，还攒了些家底，群众几乎没 负担。这任支书什么项目没上，向农民收的钱却多了好几倍。他们就是“土匪司令部”， 一个小伙子气愤的说。他建议我去看看今天被村干部打了的一个村民。村代表就一点不 管用吗？回答是国锁在时管用，现在不管用。 离开了大爷家，我找到了挨打的村民。他是个憨厚的中年人。他说自己平时在外做木匠 活，从没有因不交家钱得罪干部。这次是因为给他算的地比实际的地多（地多就交钱） 他找到村干部希望丈量一下实际田地大小。没想到被支书等人推打出村委会门外，副支 书张二歪还追出来朝他脸上打了一鞋底，当时许多群众都看着。我说你就忍了这口气 吗？他说人家还还没完呢，反把他告到乡派出所了。他还拿出了传票给我看。我决定和 他一起去派出所。 我把自行车放在他家的机动三轮车上，一起去了北王村所属的高村乡派出所。为了壮势 一起去了五六个人。派出所的院子不大，北边一溜四五间半旧的平房。当时是下午3点多 点，院里没人，但车棚里停着6辆摩托车和一辆较新的自行车。 那位村民和我找到一间屋里，有个很壮的人躺着睡觉。我们叫醒了他，他却仍躺着叫我 们外边等。传票上写的是3点到，过了约半小时，来了一位自称所长的人。他问明情况把 被传讯者领到旁边一间屋子，又唤醒了另一个警察（也可能是联防员）去问话。警察不 客气的轰走了其他人，所长却发现了我。看了证件，他愿意和我谈一会儿。 所长自称姓程。应我提问，程所长介绍说公安机关不参与强制农民缴公粮、提留之事； 这里的正式警察没几个，大部份是联防员在值班；推行村民自治制度以后，治安问题有 所下降。我又问到如果是该村民向村委会无理取闹，你们是否可以直接处罚他？程所长 说可以。当我再问如果确实是村干部殴打无辜村民，你们是否可以直接处罚打人的人？ 程所长却说这要和乡里领导商量一下才能决定。 最后，那个村民出来说没事了。我要回封家铺。可能是我的在场使村民少了一些惯常的 恐惧，他们非送我一些尚待长大的梨。 在去封家铺的路上，我在想为什么象北王村搞村民自治这么有名的村随着贾国锁一走就 立即人走茶凉呢？是自治没效果吗？显然不是，如果贾国锁竞选村委会主任，肯定会当 选。他会继续造福村民。可是贾国锁的上任并非竞选而是某个领导赏识，后来也是上边 把他调走，并非村民要选出如今的“土匪司令部”。从北王村就可以看出，村民自治仅 仅是村支书治理村务的一个手段，并不能决定由谁来治理。好支书可以听取村民代表的 意见，大事徵求村民代表会同意，其实没有代表会等村民自治机构，象贾国锁这样的好 支书仍然能听取群众意见，廉洁奉公。而但坏支书则完全可以把代表们凉在一边。这既 是北王村的悲哀也是中国农村的悲哀，更是村民自治的悲哀。后来我看了调查北王村的 那个美国人文章，他早已表达了对贾国锁之后的北王村的担心。只是我亲眼见到了他的 担心变成了现实。 如果村民自治连谁来管理村务都不能使村民自由选择，那么她仅仅是花瓶一样的摆设， 并且难免夭折的命运，更谈不上促进全国民主化的作用了。 (三) 离开了高村乡派出所，经过一个叫南泥河的村子，我找个小杂货铺顺便了解些情况。店 主对自治的情况也不清楚，但知道村委会和村民代表都选过了。我看天色不早，就离开 南泥河驶向封家铺。 下午6点左右，到了封家铺村头。我找到一个大院，里边是个小卖店。我向店主打听李振 孚住哪里？他打量了我几眼却指向门外。我才发现院里蹲着一位黑瘦的老人。原来他听 说有人要找他，早就在村头等着。 我问他如果现在竞选村委会主任，他愿不愿意出来竞选，他回答的很乾脆：这把老骨头 虽快不中用了，可还能再干几年。他自豪的说，我当支书那会，村里没一分钱窟窿，群 众也不用交乱七八糟这费那费。虽然很难相信这位老人有现代化的眼光，但其为村民办 事，不殉私情的气概很令人感动。看来，群众信任这位老领导人不是没有道理。 振孚老人愿意当众向群众表态进行竞选的决心和态度使人相信，如果有竞选，他会成功。 假如在农村有良好的选举机制，象这样深得民心的人肯定能带领村民过上更好一些的日 子。 在我正跟李振孚谈话时，有人在院子里大嚷：“反正也讲不了理，我回去劈了这帮王八 X的！”这就是开头提到的王聚朝。他50多岁，是个铁匠。他知道了我从北大来搞调查后， 一定要带我去他们村看看。我也有此意就随他去了。 天擦黑时，我们进了村子。王气愤的说支书名义上到天津考察，实际公款旅游去了。他 直接领我到了村委会主任司英瑞家里。正好还有村民兵连长在场。王在街上告诉村民： 北京来人专门调查咱村的集资费和棉花罚款的事来了，似乎我成了钦差大人。有些村民 跟着也来到司英瑞家里。司看过了我的证件，尚未说话，王便要求他把帐本拿出来,司主 任迟疑了一下，还是拿了出来给我看。其实我什么名堂也看不出。 村民们集中反映的是两件事：一是棉花罚款，二是集资上变压器和修路。棉花罚款收了 之后，由于违反中央政策要返还农民，可一年过去了至今农民没有收到。至于集资，大 家都不知道，今年就突然从卖粮款中扣除了。司主任解释说棉花罚款是乡里扣着。集资 则是村委会通过的：修路6万，给变压器上户口（注册）5万。后来证明仅是几个干部作 出的决定。 晚上到了王聚朝的家里，兄弟俩都是单身，但他弟弟有一个小孩，估计是结过婚。村民 闻讯赶来20多人，不仅是棉花罚款和集资，其他不合理的事也都说了出来。村里有一项 “耕地占用费”，按3元/亩交纳。可是群众的耕地都种着田，为什么要交这钱呢？还有几 人说售完公粮，可是钱竟然不够交提留的。尤其是村里张贴的售粮款的返还额与村民凭 售粮白条实际领到的钱不一致，拿到手的普遍比墙上写的返还款额少几十块钱。在群众 议论时，我突然对集资有了个主意：让村民代表开个碰头会，把这不合理的集资否决掉。 第二天早晨，老王领我看了集资修的路：我估计约3米宽，三、四百米长，路面由无数凸 起的小石子组成。而司主任介绍的是4米宽，500米长，按28元/米，共5.6万元。接着，老 王领我找到了村副支书石清波。石的院子宽敞，围墙高大，黑铁门透出主人的气派。但 石长的比较瘦小。我要求知道谁是村民代表，他有些不情愿的带我到村委会办公室，一 间破旧的砖房。去村委会的路上，我问石为什么上墙的帐和群众领的款不符，他赶紧解 释说，前两天上级来检查“六公开”，帐目都得上墙，可是帐还没算完（即想扣的钱还 没扣完），只好把不完全的帐贴上。对这种弄虚作假的行经和牵强附会的解释，我懒的 反驳。在村委会里，趁老王不在的空挡，石对我说老王是“劳改释放犯”，千万不要听 他的。我只是看墙上挂的村委会委员名单。本来村民代表应当是村民代表会这种“议会” 的“议员”，可是他们可能弄不清其中关系，也可能是怕麻烦，就搞在一起。我记下了 这40多名委员的名字，跟老王挨个走访他们。 在老王带领下，我走访了郭巧英、吕二训、石玉坤、司银生、张京茂、司荣彬等人。他 们对集资的事都不知道是如何决策的，并反映了村委会基本没开过大会的情况。同时他 们也算了自己的帐说明负担确实很沉重。比如家境相对教好的张京茂，家里养着几头牛， 各种收入算起来约7000元，而负担是1690元。家里7口人，人均收入760元左右，人均负 担241元。这早就超过了中央5%的界限。可是5%仅仅是政策而不是法律，所以违反了也 不要紧，更有乡一级机关撑着。石玉坤老人对我说：你是北京来的，你在这，我可以有 啥说啥，可你走了，我还得过日子啊。 下午两点左右，当我正在村会计家等他回来时，村委会主任司英瑞找了过来。他说县里 来人啦，到村委会等我，要我过去。到了村委会，一辆警车停在大院门中央。进到屋里， 有许多穿制服的警察。司主任介绍一个便装的人是乡长。乡长问明我身份，又仔细看了 学生证、身份证、介绍信，态度由很严肃变得温和些，说县里来人要找我，在王西章乡 政府。我也正想把情况搞的更清楚，就坐车去了。乡长让一小警察把我的自行车骑到乡 政府。路上，乡长告诉我有人打电话给县里，说一“劳改释放犯”领一骗子搞的村里不 得安宁，所以县里才来人。 在乡政府，我见到了县委宣传部部长。他照样问清情况，查看了证件，不再说什么。我 把所见的不合理收费、棉花罚款、白条、农民不堪重负等情况向乡长反映。乡长再三解 释，说有的是县里政策，有的是不得己而为之，有的根本不承认。他翻开帐簿，我看到 上边写着东湘洋村人均纯收入2400元，而负担里只有村、乡提留两项，农业税和集资都 未算在负担内。农业税是国家收，并不沉重，只占不到十分之一的比例。但各种集资、 摊派可重的多。我据自己调查说该村农民人均纯收入只有500-1000元。乡长的回答是：他 们除了农业收入，出去打个工，平时养个鸡鸭，这钱都没算进去！事实上，张京茂把养 牛的收入都算在内，人均收入才760元左右。乡长大人把老百姓莫须有的鸡鸭税都收上来 了！ 下午三点多，我骑车离开了乡政府。他们邀我吃午饭，我婉拒了。想想再回二、三里外 的东湘洋没有太多必要，而时间尚早，我决定再调查一个村子。正是因为我没有回去， 导致一个星期后王聚朝的挨打。现在想来有些遗憾。 我随便找了个叫西纪豪的村子，到小卖店买袋饼乾权当午饭。吃了几块后把其余送给了 眼巴巴看我吃的两个小孩。店主问我干什么，我说搞农村调查。正谈间，一位旁边闲聊 的中年妇女要领我到她家看看。进了院门，只有两间十分古老破旧低矮的北房。进了屋， 当面是一张不知有多少年历史的八仙桌，桌上摆着几只盛着玉米窝头的碗。女主人凄惨 的说，因为计划生育要打胎，可是手术时大出血，险些丧命。医生说可以由村里出医药 费，可哪敢去要呢？塌了5000多元的窟窿，几年翻不过身来。吃饭主要还是粗粮，有点 细粮给孩子吃。可怜孩子正长个头，连菜都没的吃。我说买不起不能自己种吗？她叹 口气说，除了在院子里种点，外边种什么菜都的给人偷去，越是种菜的少，越是偷的多， 最后都不种菜了。我要走时，她先出门看看没人才让我走了，因为她有担心：“要是支 书知道你到我这，我们家就没法过了”。 走在西纪毫的街上，虽然也有谈不上气派的新砖瓦房，但大部份是旧房子。墙上时常可 见奔小康的标语。经过打听，该村竟然还是小康村。我想这可真是吃糠的小糠村了。 在村东头，我跟一老者谈起来。谈到支书冯银全，慢慢又围拢过来20多个村民。开始还 很小心，知道我的学生身份后，一中年人胆大起来：“都是实事，怕什么！”。他首先 讲了冯银权欺下瞒上，在石家庄市派人来听村民代表会时，他以每人到场奖5块钱拉了些 人开会，又威胁他们谁也不许乱说，否则等上边人走了就收拾他。慢慢大家大胆了，把 村支书所做的坏事一一抖落出来。 我问不还有村委会么？村委会主任就不管点用？群众告诉我支书把大队（村委会）房产 都卖了，村主任还不知道。平时，村委会的章由支书老婆管着，而支书不在时，村务由 没有担任任何职务的支书弟弟做主。村里很穷，但支书有两辆桑塔那！支书用公款做了 两回生意都赔了，损失摊给村民。公家的机器用具只能由他家专用。96年发水灾，自己 也受灾他却让村民交粮食捐给外地。实际也没捐出去，粮食换成酒肉被他领头吃了。上 级发下的救灾物资，老百姓没见到就被他私吞了。凡此等等，几乎坏事做尽。至于白条、 负担、在“六公开”里弄虚作假更不值一提。 我问：这冯银全就不怕大家告他吗？群众说，他早就公开告戒大家：谁也别和他打官司， 因为，别人用自己的钱（有限），而他用公家的钱（无度），所以告也不可能告赢。 看天色晚了，我告别村民要回县城。经过村委会的时候，看到铁栅栏门紧锁，里边果然 停着一辆较新的桑塔那。村委会邻街的围墙上有块黑板，那是赵县必不可少的“六公开” 内容。在电费一栏，0.42元/度上被人用粉笔写个0.6。村南口有一小庙，几位妇女在烧香 磕头。 这“六公开”据说也和“村民代表会”一样，是赵县首创。这“六公开”是：财务公开， 电费公开，计划生育公开，村务公开，责任目标公开，可能还有农民负担公开。“六公 开”若真的执行下去，当然就不会产生各种尖锐的矛盾。可惜，制定者对支书们拒不执 行（表面上当然要上墙公开）也无可奈何。也许，制定“六公开”的本意就在于突出制 定者的政绩，要严格执行反而影响上交“利税”的政绩，因而有公开的形式就够了。比 如电费公开，我见的村里除了南泥河，每个村的上墙电价都是4角多，每家用电多少度， 应交费多少都在墙上写的很明白，而收费则按6角。如果你按墙上的数额交就要给你家停 电。 我又想起此行目的是调查村民自治。如果西纪毫实现村民自治，可能出现冯银全这样的 恶霸吗？古时的地主也仅仅是有钱而已，有当官的亲戚撑腰才可能变成恶霸。可现在农 村中象冯银全这样的支书，利用上级党委的支持，又勿需村民选举，把持村务十几年。 这样的村官堕落成恶霸就决不是偶然现象。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 讨债不成以自焚相威胁 　一名外地来津男子因经济纠纷在争执方家门前身洒汽油欲自焚，公安和平分局民警接 警后迅速赶到现场化解险情。 　该赵姓男子是黑龙江省牡丹江市人，1996年起他在本市通过中间商李某批发了2万4千 元的美容保健产品，但一直没有售出。今年2月7日赵某再次来到本市找到李某，要求退 货。李某表示只能帮助他推销部份面膜，但无法退货，与赵某发生了争执。8日上午11时， 退货不成的赵某在市内一加油站购得部份汽油，装进一瓶中，后用手拎着来到了李某家。 赵某哄骗李打开房门，突然趁其不备，死死拽住了李的衣袖，然后在自己的身上洒上了 汽油，拿出打火机准备自焚。周围群众见状立即拨打了110报警电话，公安和平分局防暴 支队在市局指挥中心的指挥下，5分钟之后赶到了现场。民警发现情况十分紧急，果断制 定了处置方案，由一人在正面进行劝解和疏导，同时另派一人乘其不备将他扑倒，夺下 了手中的打火机和汽油瓶。目前，民警正在对赵某作进一步的疏导工作，并将对此事作 更深入的调查。 　　（摘自1999年2月10日《天津日报》，作者：荣若钢 长 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 三起要案引发的思考 豫纪研 　一个时期以来，社会各界对“跑官要官、买官卖官”的现象反映强烈，成为人们广为 关注的一个社会问题。这个问题虽发生在少数人身上，但影响极坏。为弄清干部人事腐 败现象产生的深层原因，我们围绕近几年河南省查处的原周口地区行署专员曾锦城、原 鹤壁市市长朱振江、原安阳市市长杨善修三起要案，对吏治腐败进行了研究探索。 　行贿受贿，买官卖官，是曾锦城、朱振江、杨善修三案的主要问题，涉及干部人事方 面的犯罪事实有48条，占三案起诉事实总数的61％。其主要表现： 　行贿时机大有“学问”。一是在提拔任命或干部调整之前，一些干部得知干部人事任 免调整消息，便立即怀揣重金直奔领导家门或办公室。二是在提拔任命的过程中，领导 研究干部人事问题举棋未定之时，一些投机钻营者一而再、再而三地向主要领导攻关行 贿。三是在提拔任命之后，有的是“知恩图报”，有的是“期望领导继续关照”。 　行贿方式五花八门。一是“开门见山”，为了提拔晋升或职务调整，直截了当提出个 人要求。二是“曲径通幽”，开始以谋取单位利益或其他事项为借口接近领导，进而对 领导的关心支持表示“谢意”，一旦遇有机会，便提出自己的想法和要求。三是“厚积 薄发”，领导干部逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院、乔迁新居之时，一些人即送钱送物， 以此作为感情投资，彼此心照不宣，关键时刻见效果。从调查的情况看，此种行贿行为 最多。 　受贿卖官手段隐蔽。在买官卖官中，一方行贿，一方受贿，多数是“一对一”。受贿 方给官时往往在履行合法的干部任免程序中完成，貌似合法。三案中“卖”出去的官多 数是这三位行政一把手先打了招呼，然后由组织人事部门按程序考察，班子集体研究任 免的。买到的官看起来都符合组织程序，但背后却隐藏着肮脏的交易。 　这三起大案暴露的干部人事方面腐败现象的原因是复杂的、多方面的。具体来讲，主 要有以下几方面的原因： 　干部选拔任用条例贯彻落实不到位。在一些地方和单位，看似严密的干部选拔任用程 序，在实践中却变成了“组织部提单子，书记定调子，考核组走场子，整个程序是花样 子”的状况。 　监督机制不完善。选拔任用干部工作，最有效的监督主要体现在党委领导班子成员内 部监督和党的纪检机关的监督。但由于种种原因，这些监督并没有发挥多大的作用，民 主集中制原则没有得到很好的贯彻落实。曾锦城、朱振江、杨善修三起案件中，有一大 批人用不正当的行贿手段得到提拔重用，但在领导班子研究时却没有人对其工作能力、 领导水平及任用程序等提出异议。 　深刻的社会根源。我国有两千多年封建历史，官本位和权力崇拜思想的影响很深。在 党的领导下，选拔任用干部应是一种组织行为，但一部份人却把组织行为当成纯粹的个 人行为。客观现实使一部份人对官位产生了强烈的占有欲。一些人的确通过跑、要、送 达到了自己的目的。扭曲了的价值观、是非观对一些干部产生了相当大的腐蚀作用，使 一些原本作风正派的人也慢慢地加入了买官卖官者的行列。 　放松了世界观的改造。近年来，一些领导干部只重视经济工作，忽视政治学习，忽视 世界观、人生观的改造，忘记了党的宗旨和纪律，一步步地走入歧途。思想政治素质滑 坡是一部份领导干部走向腐败、走向犯罪的根本动因。杨善修曾痛悔道：“思想和精神 作为世界观的基础，一旦发生微妙变化，实际行动上就会出现大的偏差。自己长期放松 世界观的改造，经不起改革开放的考验，经不起‘当权’的考验，在‘人不为己，天诛 地灭’、‘拜金主义’等形形色色的腐朽思想面前打了败仗！” 　这三起大案暴露的干部人事上的腐败，严重弱化了一些党政机关领导干部的理想和信 念，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，对党风、政风和社会风气造成十分消极的影响， 成为滋生腐败的源头之一。因此，我们应当站在维护和巩固党的执政地位的高度，充份 认识防止和纠正用人上的不正之风及腐败现象的极端重要性，不断健全、完善党的干部 制度，深化干部人事制度的改革，为政权建设和改革开放的顺利进行提供组织上的保证。 　　《人民日报》　(1999年02月10日第11版) 【评】靠思想来维持干部清廉是乌托邦的幻想。将政治、讲党风本身就是讲关系。一个 市长要看他为老百姓作了什么，而不是他的党性、政治。党性、政治是虚无飘渺的，是 上级长官的个人看法决定的，上级长官的个人看法又是被个人关系所左右。所以，讲党 性、政治，本身就是将关系。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 310国道河南段车匪路霸猖獗--警匪勾结？ 　1998年12月27日20时左右，山东巨野县核桃园镇运输车队司机刘传贵驾驶着解放货车 沿310国道西行。行驶至郑州与中牟县交界处，从车后边驶过的一辆东风汽车在解放车前 不远处横停下来。刘传贵立即刹住车。车还未停稳，东风车上下来六七个人将刘传贵的 汽车围住，并将刘传贵等3人拉下车一顿毒打。接着，他们将刘传贵等3人拉到僻静处， 强行搜身上的钱，并将解放货车开走。第二天早上，刘传贵等人在新密市的山沟里找到 汽车，发现车上的电线多处被割断，刹车给弄坏，藏在工具箱、坐垫里的4000元钱被抢 走了。 　这样的事情在这段国道上经常发生。进入12月以来，仅我镇车队就遭遇这样的抢劫案 23起，被抢劫现金13万余元， 经济损失共计23万多元。 　从去年7月就有一些司机向当地警方反映，但抢劫案件仍然不断发生。 山东巨野县核桃园镇运输车队　范文田 《人民日报》　(1999年02月10日第11版) 【注】一个镇的车队在那段路上被抢23次(两个月吧)，作案疯狂胆大可见。如果这样的案 子都持续无人管，警察确实值得怀疑。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 三岁幼童被杀　村干部“结案” 　1998年11月13日上午，湖南邵东县公安局刑警大队的接 待室里，一位中年妇女正撕心 裂肺地向民警哭诉她儿子惨遭杀害的经过。 　1997年12月21日上午，邵东县廉桥镇清潭村妇女颜桂华与邻居彭月丛因琐事发生口角， 虽然不久就被围观的村民劝开，但颜桂华却认为自己吃了亏不愿就此罢休。当天下午， 同村村民颜住初、谢运发3岁的小儿子颜韬在彭月丛家中玩耍，颜桂华误认为颜韬是彭月 丛的小孩，顿起报复之心。于是，她拿起了木板凳朝颜韬头部猛砸数下，颜韬当即血流 如注，倒地不能动弹。颜韬在送往医院抢救途中死亡。 　颜韬遇害后，颜住初夫妇悲痛欲绝。颜韬被颜桂华打死的消息很快传到了该村村干部 们的耳朵里。为了“息事宁人”，他们“热心”地做颜住初夫妇的“思想工作”，要将 颜韬遇害一案进行调解处理。当天晚上，村干部们将颜住初夫妇及颜桂华的亲属召集在 一起开了一个调解会，调解会由村治保主任颜利强主持（颜利强系颜桂华的伯父），村 党支部书记、村委会主任均参加了调解会议。最后他们共同炮制出 一份调解协议：颜桂 华补偿颜韬的死亡损失费1万元，双方不得反悔。 　然而，时至1998年6月，颜桂华支付了6000元之后开始赖账，颜住初多次索取未果。 6月5日，颜桂华的母亲刘瑞秀借口颜住初打了她，买通了两个村民作伪证将颜住初告到 了邵东县人民法院廉桥法庭，要求颜住初赔偿医药费、误工费等共计4000元，想以此与 颜住初扯平。廉桥法庭的法官们在调查中发现了颜住初的儿子颜韬之死由村里调解“结 案”一事，遂对颜住初夫妇进行了法制宣传教育，告知他们：颜桂华打死颜韬属故意杀 人的刑事案件，不能调解了事。 　1998年11月13日，如梦初醒的谢运发捧着《控告书》走进县公安局刑警大队报案。等 待颜桂华的将是法律的严惩。 湖南邵阳广播电视报社　林彦青 《人民日报》　(1999年02月10日第11版) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 政治体制改革与行政改革不同 送交者: 达为 于 February 10, 1999 政治体制改革与行政改革不同，目前一些相关讨论实际上涉及的是行政问题。从政治理 论的角度看，用行政问题替代政治体制改革，将政治问题化约为技术问题，实际上是一 种化约论。中国古代历来重视行政改革而忽略政治体制的改革，最终导致近代中国积贫 积弱，这个历史教训应当汲取。可以说，目前政治体制改革的滞后，已经严重制约了社 会经济体制的改革。 政治体制改革涉及的方面很多，这里只谈一点，即以实行党政分开、理顺党政关系为先 务，促进政治生活的法治化。一般而言，执政党对国家政治生活的领导可以有几种方式。 第一种是通过国家政权实施对政治生活的领导，即通过国家代议机关制宪、修宪及其他 立法活动，以及通过国家政权机关对法令的贯彻实施来领导。第二种是不通过国家政权， 而在国家政权之外直接行使本应由国家代议机关和政权机关行使的职能。第三种是执政 党居于政府之上，形成政党决策、政府执行的局面。理顺党政关系作为政治体制改革的 一项重要内容，就是实现领导方式由后两种向前一种方式的转变。法国的马克思主义学 者普朗扎斯（NicosPoulantzas）曾指出：“那种政党和国家行政不分，党政混为一体的政 治，不仅与民主，也是与社会主义根本无缘的。”然而，他指的仅仅是社会主义的理念， 传统社会主义模式的国家实行的往往都是一种党政不分的体制。这种体制的弊端很多， 首先，国家社会政治生活法治化的核心是宪政，宪政的意义在于对公共权力加以规范， 使其正当性建立在形式理论的基础上，所以，宪法通常都要规定国家政治权力机构的组 成。而以党代政的政治体制，却使只规范国家权力而对党政关系没有明确规范的宪法， 其行政方面的意义远远超过了政治意义。社会主义国家普遍存在宪法权威不高的问题， 这种状况与这些国家党政不分的政治体制有很大关系。作为根本大法的宪法权威不足， 必然导致法律权威不足，而法治不立的结果反过来加剧了以党代政的程度，从而陷于治 乱因循的怪圈。其次，党政不分的体制，不利于真正体现国家代议机关作为国家最高权 力机关的权威。第三，宪法监督是一切权力监督的核心，以党代政直接行使国家权力， 一方面使这一权力成为宪法监督的盲点；另一方面，由于这一权力的行使缺乏形式理性 的基础和双向反馈的信息通道，容易导致决策的失误。第四，党政不分的体制造成机构 的重复设置。现代社会中的执政党，应当遵循法治规范，通过国家政权来行使领导权。 如果执政党不通过国家政权来表达自己的利益与意志，而在国家政权之外另设与国家政 权机构相对应的机构，叠床架屋，其结果往往使国家政权机构成为执政党对应机构的附 庸。实践证明，这种政治权力结构的流弊极大，诸如权责不清，功能交叉，腐败低效， 官僚主义，泛政治化，缺乏监督等等，这不符合现代社会公共权力机构的功能─效率原 则，而且使民众客观上要承担两套重复设置的机构，不仅加重了财政负担，也不利于培 育人民对自己国家的向心力与归属感。由于目前中国的政治体制是从过去的全能政治体 制中演化而来的，因此党政分开的所谓“政”，含义十分广泛，实际上不仅包含政治生 活领域，也包含了社会生活领域。因此，要理顺党政关系，至少应包含如下几个方面： 一、执政党与宪法和法律的关系；二、执政党的机关与国家代议机关的关系；三、国家 政权各级政府中的党政关系；四、企业与事业单位内部党与政的关系；五、民间社团与 党的关系。只有理顺上述五个方面的关系，才能切实保证国家代议机关及国家政权机关 行使其法定权力，维护其权威，充份发挥其作用，也才能使我们国家政治生活恢复和保 持活力。改革之前几十年的经验表明，求治之心愈急，往往导致以党代政的程度愈深， 但由于这种行使权力的方式不能实现形式合理，其结果往往如古人所言：治天下“如治 丝而益棼”。30年前，邓拓写过《放下即实地》一文，即使在今天看来也还值得我们深 思。如同在经济体制改革方面，我们实现由以行政命令手段直接干预经济，转变为利用 经济手段如金融等杠杆间接调控经济一样，在政治体制改革方面，也要实现从以党代政、 党政不分，党直接代替国家行使政治权力，转变为依靠修宪、立法等手段作为杠杆，实 现间接通过国家政权对法令政策的贯彻实施来实现领导。只有实行党政分开，理顺党政 关系，才能使宪法赋予国家代议机关和政权机关的权力不至于流于形式，也才能不仅保 证代议机关有效行使宪法所规定的权力，同时保证行政机关依法独立行使行政权，杜绝 形形色色的土政策，从而真正实现国家政治生活的法治化。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 那些干部巴不得年年决堤 保城毁家园 重建难上难 (综合报导)湖北石首市六合垸以及监利县三洲镇的农民，在去年八月洪灾灾情最为紧急的 时候，为了保住华中重镇武汉不被淹浸的「大局」，在万不得已的情况下，舍弃了自己 的「小家」，让当局扒挖了江堤，分洪保住了武汉，这批老百姓眼看著滔滔江水一步一 步地淹浸自己的家园、庄稼，心如刀割…… 但如今，洪水都已经退去半年了，在大水灾中「被牺牲」了的农民又如何了？ 「去年五月八日下午五点，政府准时把堤给挖开了，我们同意，石首是全国第一个挖堤 的地方，但是呢，我们是棉农，田给冲坏了，没按田地面积补钱，我们这里的是沙土， 不能种早稻， 只能种棉花，所以也没有早稻的收成。」 家园在去年长江洪灾中被毁，现正在搬运著砖块，赶建新居的石首市小河口镇六合垸千 字头村村民李祖清说：「我们每亩三百块，跟人家租田来种棉花的，我的田下了肥，打 了药，给挖口全部冲毁，现在救灾资金没有给我补一分钱！」 他一面用手在腰间位置比划著，一面气愤愤说：「棉花都这样高了，给冲毁了……现在 还没有公布损失。」 「如果按投资损失，一亩田损失起码三千元，我有六亩五分棉花地，每亩用三百块租种 的，还有地幕、种植、下肥每亩两包，每包五十块，棉花长出来以后，还有花蕾费，每 亩八十到一百块，另外还要打药，一共打八次，每一亩棉田打一次就最少要二十块… …」 「过年？还没有给甚么，过年，不知怎样过，沾了人民政府的光，每人一天一斤米，有 些够，有些不够。」 「家里房子给淹的呢，每户补一千五百块，现在只赔了一千零五十块，赔了七成，已经 到位了。」 「我们这里运输困难，交通不便，用来建房子的砖，外面卖一毛多一块，运到这里，就 要两毛二，所以，在这里建一家房子，就起码要一万多。」 另外一位周大娘就说：「过年，有青菜，有萝葡，有饭吃就够了。」 她还说：「甚么都没得，我们甚么都没得，怎样过年？房子都没有建起来，根本就没钱， 根本就没想过过年。」 周大娘的住房去年被洪水所冲毁之后，无钱无力再盖新房，唯有临时用旧砖草草砌成， 记者站在周大娘的「屋里」，感觉到从一个又一个的孔洞中吹进来的寒风，而屋顶则是 用油纸铺盖而成。 在记者采访的前一晚下过雨，周大娘的「屋」里，连床版也给大雨淋湿了，所以要把床 板都竖立起来晒太阳。 此外，亦有村民气愤地对记者反映：「那些干部，巴不得年年决堤，年年决堤，他们就 发了。」 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 【历史思考】中共杀死了多少中国人？ 作者： 忆慈(梁.谷.银.桑) [3091], 18:32:38 2/09/99: 半个世纪来中国共产党为其专制政体和共产试验杀死了多少中国人？ 不仅稍有正义感 的人会问，即使稍有好奇心的人也会问。但无人可给出百分之百准确的数字。所有我们 能做的便是： 1。实地调查。 2。查看有关记录文件。 3。用人口学和统计学的方法就目前已有的数据进行推算。 如此得出的结果仍然是估计。既是估计，便有上限和下限之分。科学上严谨的人自 然取下限。科学上大胆的人自然取上限。在杀人的血中夺了政权发了横财的自然要把大 数化小，小数化无。而那精神灵魂早被共产党阉割一空的人形之物，自然会用疲惫的喉 音喊一声“腻了。” 50年来中国共产党不仅杀死了上千万有热血，有理想的中国人， 更造就了一大批无精 神无灵魂的活死人。孟子言：哀莫大于心死。中国人的心，中国人的魂，到底要用多少 中国人的血，才能使你回归？ 对想知道这问题答案的朋友，我特别推荐以下三本书： Walker, Richard L: China under Communism: The First Five Years, New Haven: Yale University Press,1955 Walker, Richard L: The Human Cost of Communism in China: A Study of the Committee on the Judiciary, United States Senate, Washington, D C , Government Printing Office，1971 Rummel, R J: China's Bloody Century: Genocide and Mass Murder Since 1900, Transaction Publishers, New Brunswick and London, 1991 如果我没记错，Walker在美国驻华大使馆任过职。二次世界大战后任美国驻韩大使。 卸职后在耶鲁大学任教。对中国共产党建政初期的中国有细致的研究；Rummel 是美国夏 威夷大学政治系教授。除 China's Bloody Century之外，尚有 Lethal Politics: Soviet Genocide and Mass Murder Since 1917 一书出版。 对如此大规模的杀人，Rummel 教授有何见解？我仅节录 Rummel此书简介中的一段供 朋友参考： "The one constant factor in all the Chinese mass murder, as it was in the Soviet Union and Nazi Germany, is arbitrary power... whenever such undisciplined power is centralized and unchecked, the possibility exits that it will be used at the whim of dictators to kill for their own ends, whether the aim is ethnic-racial purity, national unity, development, or utopia." 以下介绍的不太完整的数据摘录自１９９４年９月１８日【世界日报】 曹长青的文章：『中国人的健忘与麻木』 ◆五十年代初中共“土改，肃反”期间 据【华盛顿邮报】前驻北京记者萨泽蓝调查报告『毛时代的大众死亡』 《Daniel Southerland『Mass Death in Mao's China』 【The Washington Post】July 17-18, 1994： 被杀“地主”为一百万至四百万之间。 被杀“反革命”及对国民政府同情者为几百万以上。 迫害基督教徒和1953年的肃反，至少使一百万人丧生。 ◆六十年代初“灾害期间” 美国人口普查局统计学者班尼斯特博士根据中国大陆历年出生率和 死亡率推算： 中共大跃进失败后三年期间，因饥饿死亡了四千万人。 据原【纽约时报】副总编辑索尔茨伯里『新的长征』一书： 六十年代初中国大陆因饥饿死亡三千七百万人。 《Harrison Sali??ury：『The Long March: The Untold Story』 Harper&Row，NY 1985》该书已由中共中央党校翻译出版，内部发行。 据美国夏威夷大学政治系教授拉迈尔在【华尔街日报】上的《战争并 非本世纪的最大杀手》一文： 毛泽东时代，有四千七百万人死于饥饿。《R.J. Rummel：『War Isn't This Century's Biggest Killer』 【The Wall Street Journal】July 7, 1986 据上海大学文学院出版的【社会】月刊１９９３年４－５月合刊号 题为『有关三年自然灾害的备忘录』论文研究统计： 三年自然灾害期间中国大陆死亡人数为四千四十万至四千三百一十九 万之间。《该论文数字是从中共国家统计局公布的各年度人口总数， 出生率，及死亡率推算而出。该月刊因刊此文遭中共查禁。 据原中共国务院『体制改革研究所』所长陈一谘根据在大陆五个省逐 县调查推算研究出： 三年自然灾害期间中国大陆饿死人数为四千三百万。 ◆“文化大革命”期间 最高估计为两千万人丧生。中共前总书记胡耀邦认为死了三百万人。 ◆中共劳改营中死丧的人命 据吴弘达在其英文著作『中国的古拉格』和『风疏雨骤：劳改营岁月』 的研究： 从1949年至今，约有五千万人在中国大陆被判“劳改”。 其中约百分之三十死于劳改营。 ◆西藏的死亡估计 据已逝西藏第十世班禅喇嘛统计：五关进监狱， 其中百分之四十死于狱中。 据流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛１９９１年１０月９日在耶鲁 大学的演讲：自1950至1980年，藏人因饥饿，迫害和枪杀□ 死亡达四百二十万。 中国共产党的党魁们在未夺到政权前便开始了残酷的肃反，反托派， 整风等等争权运动。当时被杀的尚有理想的共产党员的数字是多少？ 在韩战中，共产党更把成千上万的国民党旧部改编，驱入人海战场， 借用美军的炮火一杀而光。此事也无几多人谈论。中国共产党到底 杀死多少中国人？当我把这个问号投入这集人类最高文明于一体的 现代电子网络中，我是向整个世界发问。因为在这问题的后面，在 无声无息的冥冥之中，我看到成千上万的冤魂和阴灵。他们站在 那里，等待回答。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 【理论探讨】鸣放文选 四篇 +++根本问题在于改造不合理的制度 林希翎 三害的根源，在于上层建筑(指政治制度)在某些地方和公有制根本不相容，如唯心主义， 形而上学观点和与此相适应的制度--如庞大的官僚机构等。 党存在着危机。老党员蜕化了，新党员投机。解放后被批准入党的党员，是一大批混蛋。 党员分为三类：第一类是投机的混蛋，要清洗出去；第二类是老实而不起作用的，要动 员他们退党；只保留第三类，即真正德共产主义者。 党所领导的人民政权没有真正德民主，选举制度不合理。共产党对于人民是统制阶级， 有统治阶级的局限性。 公安机关，检察机关和法院都是一团漆黑，暗无天日。青年团，妇联，人大代表，工会 这些纽带都是形式。 由于具体制度(如等级制度，人事制度，保密制度以及党内的回报制度等)方面的缺点，说 明我们根本制度的不合理。。政治制度不是抽象的，这些小的制度组成了总的制度。现 在的级别制度，是比奴隶制度还要严厉的等级制度。，，，，我国的政治制度已经不适 合于我国现在的经济基础，要用爆破的方式，作澈底改革。 我们要求真正德人民代表大会制度，真正德民主。反对现行的选举制度。事先协商提出 候选人名单，进行酝酿不是民主，是形式主义，是劳民伤财。 干部经常换一下也好，资产阶级的两党制可以竞争一下。两党制倒可以给我们起点刺激 作用。 据说镇反时南京一夜逮捕了两千人，第二天社会紧张。肃反扩大了，杀了七十七万人。 我们要求政府实行人道。 反对以党代政，人民代表大会代表的选举，不应由共产党与民主党提联合候选名单。共 产党不应向人民代表大会提出草案和建议。在各级国家机关中，不应有党团员，这是宗 派主义。 以党代政的问题存在，共产党是执政党，实权都在共产党手中，法律是形式主义。我们 没有法制，法院量刑是根据审判员的意志，说了就算。律师法官都是党员，至少是团员， 象三堂会审一样，实际是形式主义。 干部不重视法制，违法乱纪，都是自觉不自觉继承过去统制者的做法，，，，， (摘自北京人民大学出版的一本小册子《为了建设真正的社会主义，为了过真正的人的生 活而斗争》，1957年6月出版，当时作者化名为程海东) +++学习资本主义的长处 章乃器 现在公私合营企业情形严重，生产水平不如前，工作效率比过去还差，这是是非不明， 轻才重党的许多不合理的人事制度造下来的恶果。官僚主义，其害处比资本主义还要危 险。 何以有些社会主义企业的工作效率反不如现代化的资本主义企业呢？理由很简单，资本 家除了要图利外，还有一种企业心。为了图利，为了搞好企业，他们自然要用人才。像 我们现在某些企业暴露出来的偏差，在现代的资本主义企业中是很难存在的。因此对于 资本主义生产上和经营上的经验和知识应该接受下来。 资产阶级和工人阶级是两个不同的阶级；但资本家和工人都是人，没有本质上的区别。 工人可以发展为资本家，资本家也可以作工人。何况，中共对民营工商业的改造已近八 年，公私合营后他们的生产资料已全部交出。空无所有，还说他们是资产阶级，还要进 行改造，要他们“脱胎换骨”，这是不公平的。 工商业者现在已经没有剥削，定息也不是剥削，资产阶级带了生产资料进社会主义，比 赤手空拳喊口号，贴标语的人还光荣。，，，，，要给工商平等的人格，不是给几顶大 帽子，不是“压服”而是“说服”的方法来帮助他们改造。(注，压服，说服引自毛泽东 讲话) (略去部份)，，，，， 官僚主义是比资本主义更可怕的敌人，因资本主义在中国不可能复辟，但官僚主义时时 刻刻会在人们思想中复辟。如果社会主义企业加上官僚主义，那么它的效率就将比资本 主义企业低。我并不是留恋资本主义。但资本主义也有好有坏，我们应吸取对社会主义 有益的东西。为什么有些社会主义企业经营得反而不如过去的现代化私营企业呢？这是 因为资本家为了图利，善于选用人才，并且对人才的培养/提拔，还要尽量表示公平，不 这样，他就很难和别人竞争。而社会主义企业却不能做到这点。只有作到是非份明，按 功过提拔安排，才能真正发挥工商业者的积极性。光“重德轻才，以资代德”就会造成 是非不明，调动不起来积极因素。 (略去其余部份) 《人民日报》1957年6月2日 +++各党派轮流执政 黄心平 既然允许民主党派存在，合民主党派的党纲又都要求走向共产主义，为什么不可以实行 各政党轮流执政的办法呢？如果不要求共产党一党执政，而要共产党和各党各派提出不 同的政纲来，由群众自由的选择，这样便可以刺激共产党和民主党派不得不努力克服缺 点，来博得人民的选票，为人民服务。这是一个触及共产党利益的意见，问题是共产党 肯不肯放弃政权。 共产党和民主党派不应留在学校里。学校里有共产党和民主党派的组织，是不是可以推 动学校工作的进展？我很怀疑。因为学校里有党和民主党派，就容易产生宗派主义，制 造不团结。因此，共产党和民主党派应该退出学校，而只允许学派存在。这就能推动学 校和学派工作的发展。 1957年6月11日在天津各界人士座谈会发言 +++党天下是一切宗派主义的根源 储安平 解放以后，知识分子都热烈地拥护党，接受党的领导。(按，是否内心拥护不得而知) 但这 几年来党群关系不好，成为目前我国政治生活中急需调整的一个问题是党群关系不好， 自始有之，那些留恋50，60年代的幼稚想法应引以为戒) 这问题的关键究竟何在？据我看 来，关键在于“党天下”的这个思想问题上。(按，这点40年后的今天，人们仍或不清楚 或不敢说) 我认为党领导国家并不等于这个国家即为党所有；大家拥护党，但并没有忘了 自己也还是国家的主人。政党取得政权的主要目的是实现它的理想，推行它的政策。为 了保证政策的贯彻，巩固已得政权，党需要使自己经常保持强大，需要掌握国家机关中 的某些枢纽，这一切都是很自然的。但是在全国范围内，不论单位大小，甚至一个科一 个组，都要安排一个党员做头，事无巨细，都要看党员的颜色行事，都要党员点了头才 算数。这样的做法，是不是太过份了一点？ 这几年来，很多党员的才能和他们所担当的职务很不相称。既没有做好工作，使国家受 到损失，又不能使人心服，加剧了党群关系的紧张。但其过不在那些党员，而在党为什 么要把不相称的党员安置在各种岗位上。党这样做，是不是有“莫非王土”那样的想法。 从而形成了今天这样一个家天下的清一色局面。我认为，这个“党天下”的思想问题是 一切宗派主义现象的最终根源，是党和非党之间矛盾的基本所在。 今天宗派主义突出，党群关系不好，是一个全国性的现象。共产党是一个有高度组织纪 律的党，对于这样一些全国性的缺点，和党中央的领导有没有关系？最近大家对小和尚 提了不少意见，但对老和尚没有人提意见。我现在想举一个例子，向毛主席周总理提些 意见：解放以前，我们听到毛主席倡导和党外人士组织联合政府。1949年开国以后，那 时中央人民政府六个副主席中有三个党外人士，四个副总理中有两个党外人士，也还象 个联合政府的样子。可是后来政府改组，中华人民共和国的副主席只有一个，原来中央 人民政府的几个非党副主席，他们的椅子都被搬到了人大常会去了。这且不说，现在国 务院的副总理有12位之多，其中没有一位党外人士，是不是党外人士没有一个人可以被 培植担任这样的职务？从团结党外人士，团结全国的愿望出发，考虑到国内和国际上的 观感，这样的安排是不是还可以研究？ 原载于《光明日报》1957年6月2日 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 【百姓之声】 +++“我是流氓我怕谁！”──IHW内幕曝光 老网虫 >你们是网络流氓，世界上的人没有人会对流氓的民主感兴趣。 >希望你们悬崖勒马，早日收起侵犯人类自由，不打招呼往人邮箱塞大 >量邮件的流氓行径。这样也许你们推行的民主才有价值。 今天在办公室时仔细看了瀛海威(IHW）福州公司总经理陈晓辉的信，对其中这一句话攻 击小参考的话感到特别的愤怒！！作为老网虫，我了解一些情况，有义务向广大新网虫 要揭露一下IHW公司的真流氓行径！ IHW公司自96年成立之日起，就和公安局等部门打得火热，从北京到地方公司的经理经常 和公安人员同桌喝酒。后来安全部背景的兴发公司投入八千万元控股IHW也是水到渠成的 事。 正因为IHW有公安、安全部门撑腰，他们觉得这种网络公司要发财全靠走关系后门，拉拢 象兴发公司这样的大财东入股，他们经理个人就大有油水，所以IHW对普通网友的服务特 别冷淡。 97年，IHW发生两件轰动全国的流氓事件： 1、IHW保安在其公司本部无理殴打前来反映问题的老网友STOP。这件事发生后，IHW没 有作任何道歉，引起网友们的愤怒； 2、盗窃信用点。这件事黑白分明，但内幕较复杂，且听我一一说来： IHW公司当时和中国某银行合作，准备搞网上支付系统。这种项目安全很重要，所以 IHW也拉公安部来插一手，大家都想在这里面狠捞一票。 IHW在搞这个支付项目同时，在网上同时推出一个“有奖下载”来招生意。就是说网友们 从IHW下裁一个软件可以奖一些信用点。所谓信用点，就是IHW的上网时间点数，IHW当 时一个信用点卖1角钱。所以对IHW用户来说，信用点就等于网上的钱一样。 可笑的是，IHW这个有奖下载软件设计有问题，网友们无需任何黑客技术，只要重复下裁， 就可以反复得奖。而重复下载相同的软件是不用从网上拉的，这样一来，一些聪明的网 友用几个小时去下，一下就奖了一万多个信用点。据事后IHW发言人说，当时全国也只有 二十多个IHW网友发现这个门道。总共被奖了几十万个信用点。 按说，这些网友都没有违规违法，按照IHW自已的规定下载软件得奖。总额也就几万块钱。 IHW作为有几千万资产的大公司，本该按规定如实支付这区区几万元的信用点才是。而且 IHW应该感谢这些网友帮助IHW及时发现这些漏洞，使IHW汲取了一个重要的教训，没有 在更大的范围造成更大的损失。 但是IHW自恃有公安部作后台，又怕这个大丑闻传出去影响他们的网上支付项目的信誉， 自作主张扣除这些网友帐户上的全部信用点。因为IHW的软件设置没法区分网友帐户上哪 些是奖励的，哪些是用户自已买的信用点，所以这个网络强盗不仅扣了网友们被奖励得 来信用点，连人家原来自已掏钱买的信用点都扣个精光！！ 这个赤裸裸的强盗行径一曝光，全国IHW网虫一片抗议之声：IHW如果可以不经网友同意 进入私人帐户扣信用点，这不等于可以随便从别人口袋拿钱吗！很多网友猛然醒悟自已 的信用点怎么会用这么快。住在北京市的网友们联名告到北京市消费者协会，但IHW后台 如此之硬，消费者协会居然不予受理！ 打人、盗窃信用点两件流氓行为合在一起暴发，使全国网友猛然看清了IHW的面目！ 网友们组织了大规模的网上抗议行动，各种反瀛联络信在网上大量散发。瀛海威又想出 更绝的一招：等反瀛EMAIL发来后，就直接删除用户信箱里的信，很多用户发现连自已平 日正常的信件也被删除了！ 在公安部、安全部的撑腰下，IHW摆出一副“我是流氓我怕谁”的嘴脸，其发言人水平太 嫩，在公开场合几次抬出“我们公司正和公安部密切合作”来吓唬网友。 IHW还声称自已是民族企业，说什么反对瀛海威就是打击民族企业，是破坏国家利益云云， 奇谈怪论引发网上强烈抗议。当时四通利方的论坛上每日都有几百张反瀛的贴子。 因为IHW后台实在太大，而且在IHW上网的人当时很少，总共全国就9000多人，这个反瀛 事件最后是不了了之，老网虫都另找其他家ISP上网就算了。IHW继续拿安全部兴发公司 的钱在全国大作广告，又骗了一大批新网虫。许多新人以为象IHW这位的企业比电信局要 好，实情如何？只要在电信局上上网，再到IHW上一下网，一比较大家就知道了，不用我 多说了。 IHW公司从殴打网友，到盗窃信用点，偷删用户信件，什么流氓事都做了，居然现在有一 个总经理公开指责小参考发免费杂志是流氓，真TMD是恶人先告状啊！不过IHW的恶人先 告状也是有先例的。当初信用点事件发生时，IHW不是反而指责广大网友“不诚实”吗？ +++ 腐败的问题能靠发展经济解决吗？ 腐败是经济问题吗?不要说腐败者盗用的不仅仅是经济利益,也盗取政治利益. 就是仅仅在 经济领域的腐败也很大程度上不是经济问题, 也根本不是经济发展所能解决的,这就象其它 犯罪一样,属于法制问题, 你不抓他他何乐而不为. 举的例子是说明不了问题的,因为除非到了按需分配的共产主义社会, 资源紧张的问题 是 永恒的.你火车票不紧张,钞票还能不紧张吗? 以前腐败者要好烟好酒就可以了,确实是经济发展不够的产物,今天他是不要这些了, 可惜 不是不腐败,而是更厉害了. 人们不喜欢短缺经济,不等于人们就要欢呼腐败.人们有权利要求一个自由的经济环境同时 也是一个乾净的经济环境.搞二选一本身就是在搅混水, 好像一反腐败就要回到毛的短缺时 代似的. 经济内的现象就一定得经济方法解决?我借你钱不还不是经济现象?你不寻求法律手段?法 院不受理你不想望上告? 要解决一个问题就不能头疼医头,要看看它是怎么形成的.是经济 原因就经济解决,是政治原因就政治解决. 什么时候叫经济与政治矛盾不解决不行了? 二百 年前北美洲的经济比今天的中国还发达? 一提民主就是海外敌对势力, 那样的原则肯定具体否定民主,还是乾脆不要民主这个牌子算 了.看看多少年轻的官吏在贪污, 回国建设的留学生有什么用?你以为现在那些三十出头的 人以前不是一腔热血? 把经济发展和腐败连起来到是好办法, 一反腐败就是反经济,就是让人们吃不上饭,那么当 然就没人敢反了.经济发展了每个人生活变好了, 他的燃眉之急可能会少些.但是人活着总 是产生新的欲望, 何况蛀虫把大厦蛀空了,才有这么多人面临下岗,他们对腐败能忍受吗? ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 投稿、停止订阅或意见请发电子邮件 admin@savechina.freeservers.com, 多谢订阅 欢迎鼓励朋友加盟。本刊网址： http://savechina.freeservers.com/weeklymain.html ))))))))))) 警钟常鸣则明！))))))))) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~