卖企业不是私有化

  关东

  据报导，中央最近可能通过决定，允许部份国有企业出售给私人。和以前各次放宽私人
  企业经营范围一样，许多人，包括国外多数分析评论家们，都错误认为“中国在实行私
  有化”。

  对世界大多数资本主义国家，国家控制经济很少，而所控制的经济也是政府多年经营的
  结果。当因为政府官僚造成国有企业效率低下，来将国有企业放开，让私人控股，称之
  为私有化。另外的私有化是发生在倒塌社会主义的国家，以东欧为主。社会主义国家国
  家(或政府)控制国家绝大部份国民资产，并且这些资产本来就是来自暴力性强制剥夺，
  当社会主义阵营完全失败，新的政体将人民财产还给人民。

  大陆所谓的经济改革，一直争论不休的焦点并非是该不该将财产归还人民，所争论的是
  允不允许个人、或个人企业经营范围是否扩大，例如，行业、出口权的限制等。其实，
  大陆不需要处理目前的国企，只要给私有企业公平的竞争地位(包括减少腐败性的政府干
  预)，中国经济会更快腾飞。

  卖国企，绝对不是私有化，只不过将国家搞糟的企业，换成现金，等于和社会争夺资金。
  因为社会上个人资金可用于各种投资(如果允许)，包括投资于有活力的私有企业(目前根
  本不允许私有企业社会融资和发股票)，而这部份资金购买自己所满意的产品也间接促使
  整体经济向良性发展。在目前没有监督的前提下，政府将企业出卖给人民，等于将人民
  手中的现金变成政府资产的新形态，国家所控制资产根本没有减少，这能算私有化？

  至于卖国企后，由于政府和社会本来没有从意识形态和立法上真正尊重私有企业，经营
  权和经营环境也许仍是严重问题。这可以从80年代后的外商企业投资的困境看出(提到外
  资，等于中国优先向外国人开放私有经营权，中国民族工业真不幸，都将市场让给人家
  了，还迟迟不肯给自己国民私有企业经营权)，外商投资老企业，老企业以厂房、土地、
  设备入股，本来就是卖国企。但政府规定许多附带条件，例如必需接纳现有员工和退休
  员工，不留用的得给一笔“剥离费”。这条件合理与否，对外商是负担，对整体国家利
  益直接效果是好的。但同样加到国民购买者头上无疑会影响企业的生存，企业不能生存，
  职工问题还是没解决，企业最终会倒闭，等于政府将社会资金又推向绝路。

  笔者观点，中国最迫切的是给私有制彻底正名，让社会恢复对私有制(或真正公有制)的
  尊重；给私有企业和个人平等的经营权力，否则，就是卖了国有企业，有钱买的还不是
  歪门邪道来的钱？社会必需有完备的私有企业上市等机制，为将来私有后的企业融资、
  股东监督等制度打基础。

  总之，有三个理由政府不能卖企业：一、政府没有监督制度(或民主)，卖企业黑箱作业，
  有关系的卖低，没关系的卖高价(许多外企多付出许多)；同时，也因为缺乏监督，卖企
  业的所得更容易被政府官员挥霍。二、目前没有私有企业经营的环境，完善环境应走在
  前面。三、企业本是人民的，以某种方式还给人民最合理，也最优利于经济发展。试想，
  如果社会个人资金用于买企业，人民的消费资金必然大幅度减少，整个社会马上会陷入
  更严重的“紧缩”。除非政府将所得资金无偿转移给社会。这个点是非常严重的因素。